nengcao@mail.com

几年下来，国务院大督查变化不小。规模和数量上，2016年首次实现了全覆盖。今年和2016年相比，实现了一个组督查一个地方，不再一个组负责几个地方。前三次督查中，“督地方”和“督部委”是同时进行的，而今年则是“先地方、后部委”，督查组将带着从地方反映的问题再对部委督查。

（八）深化“放管服”改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，企业开办时间再压减一半。大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。推进企业投资项目承诺制改革试点。全面实施“双随机、一公开”监管，决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”，实现政务服务一网通办。推动更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”，积极推进“一枚印章管审批”，推广“一窗受理、并行办理”。加强政务服务标准化建设，推进办事材料的目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查。加快推进线上线下融合，统筹服务资源，统一服务标准，切实解决企业群众办事“多跑腿”等问题。加强宣传推广和引导，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明，凡是没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。（国务院办公厅、国务院审改办、国家发展改革委、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、税务总局、国家市场监督管理总局、国家知识产权局等按职责分工负责）

警惕美股调整的风险受市场对未来美国经济活动减弱和通胀预期下降担忧的影响，美国长期国债收益率出现大幅下行，美国10年期和30年期国债收益率出现巨幅下跌。其中，美国30年期国债收益率已连续跌穿100日、200日均线，为2017年12月以来首次。美联储加息周期延续，预计12月联储将大概率进一步加息，市场预期流动性环境将再度收紧，短端国债利率相比于长端国债利率表现更为抗跌，美国国债收益率曲线的扁平程度再度引发市场担忧。美国东部时间周一（12月3日）美国国债收益率曲线出现金融危机以来的首次倒挂现象，3年期与5年期美国国债收益率的利差已下降至-1.4BP。美国2年期与10年期国债收益率的利差也缩窄至13BP，同样为2007年以来的最低值。这是近10年以来比较罕见的现象，美债收益率曲线的扁平化程度再度创下金融危机以来新高。

有时候这个人读书不好，但他与众不同，他懂得很多跟人之间交往的东西，他有爱，他讲义气。我是属于这样的人，读书不咋的，但是朋友很多。教育把它倒过来，有些孩子每天垂头丧气回来，考试考不好，多大点事，明天再来一次。但如果人不喜欢你，你身上缺乏这种东西的时候，没人愿意。这样的孩子培养出来都没有意义，这是我现在想的。

经过几十年的发展，围绕房地产开发销售链条的金融服务已经较为成熟，包括银行贷款、中期票据、信托融资、债券、基金、资管等，但这套融资体系并不完全适用于住房租赁模式。在销售模式中，开发商的现金流体现为拿地开发阶段的大规模流出，以及销售环节的集中流入。住房租赁则主要依靠持续运营获取租金收入，其现金流入是一个相对小额稳定的长期持续过程。服务于开发-销售模式的金融产品，主要以中短期的债权融资为主，很难与租赁模式中长期的现金流相匹配，这就需要引入更多追求长期回报的资金支持，也需要金融服务创新的支持，特别是与这类长期现金流相匹配的证券化产品，例如REITs（房地产信托投资基金）、ABS等。这类产品通过一级发行市场与二级流通市场的结合，既解决了资金长期化的需求，也解决了流动性的需求。

（三十八）发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重问题。多渠道增加学前教育资源供给，重视对幼儿教师的关心和培养，运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管，让家长放心安心。大力发展职业教育，支持和规范社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。（教育部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫办、中国残联等按职责分工负责）